市城市管理行政执法局关于市政协第十六届

五次会议第704号提案的答复

张理治委员：

您提出的《关于优化城市行道树种结构，助力沈阳文旅形象升级的提案》收悉，现答复如下：

杨树作为我市城市绿化的重要树种，在城市生态建设中发挥了不可替代的作用。其生长速度快、绿量产出大，在完善城乡生态系统功能、释放氧气、吸收二氧化碳、增湿遮荫、滞尘净化空气、美化城市环境等方面优势显著，是构筑我市城市生态基底的重要组成部分，为沈阳城市绿化发展奠定了坚实基础。

一、关于“构建多元生态景观体系”方面办理情况

沈阳市北方特色公园城市建设方案中提出，绿化建设采用植物应突出乡土植被特色。以国槐、银中杨、水曲柳、蒙古栎等乡土植物为主，注重油松、云杉、砂地柏等常绿树应用，搭配金叶榆、连翘、海棠等彩叶、观花、观果乔灌木和苔草、二月兰等地被植物，打造公园、街路、庭院等区域稳定的植被复层结构。

市城管执法局一直致力于乡土树种选育与推广应用研究，建有市级乡土树种重点实验室及乡土树种苗木基地，在城市更新和树种替换过程中，将优先应用乡土树种及适生树种，且已储备了较为丰富的技术力量和苗木资源，能够为后续树种优化工作提供有力支撑。

二、关于“分阶段实施杨树更新替换”方面办理情况

在城市绿化苗木选用上，正在逐步淘汰飞絮树种，优先选用杨树雄株及其他无飞絮杨树品种，同时引导苗圃加大对杨树雄株的繁育力度，对城区内已栽植的杨树雌株进行标记，开展逐步更换，城区内飞絮问题已得到一定缓解。目前，我市现存的飞絮杨树，多为栽植多年的成年大树，以及城市扩张后纳入的防护林地树木，这类树木对城市景观和生态环境仍发挥着重要作用，需通过科学施策、分步治理的方式逐步解决。

近年来，市城管执法局从源头、过程、管理多维度推进杨树飞絮治理。一是严格苗木引入管控。持续落实苗木引入检查验收工作，严把绿化苗木质量关，确保新栽植杨树均为合格雄株及无飞絮品种，从源头上杜绝新增飞絮植株。二是科学推进树种调整。结合城市建设、老旧城区改造及绿地提升工程，有计划、分区域对现有绿化树种进行优化调整，逐步减少杨树雌株存量，搭配选用乡土适生、无飞絮、生态效益好的树种，丰富城市绿化树种结构。三是强化飞絮精准治理。飞絮产生前期，加大树木修剪力度，减少飞絮产生源；飞絮产生期，采取树冠冲洗等物理方式及时清理飞絮；飞絮产生末期，通过药剂注射等化学手段进行后续管控，多措并举降低飞絮影响。

三、关于“规范更新流程”方面办理情况

市城管执法局已制定《沈阳市园林绿化树种应用导则》《沈阳市行道树品种应用及种植导则》，明确全流程操作规范。一是分批有序推进。 坚持“先急后缓、因地制宜”，优先对树龄老化、病虫害严重、倒伏风险高的飞絮树木进行移除替换；生长良好的暂予保留，结合市政工程节点逐步更替。二是科学栽植与养护。 要求行道树在栽植前必须更换种植土。更换的种植土一般应为壤土，或用有机肥、腐殖土等配制的土壤。种植后落实养护责任制，确保成活率。三是规范旧树处置。 严格按照《沈阳市城市绿化条例》规定砍伐树木。对园林废弃物进行资源化利用，粉碎制备有机肥或园林覆盖物。

四、关于“融合文旅特色，打造城市景观地标”方面办理情况

我市今年将依托碧水河路、七星旅游大道等街路，栽植兼具观赏性与适应性的优良树种，久久为功打造景观街路，培育形成辨识度高、特色鲜明的城市绿化IP品牌。鼓励各地区利用沿街庭院围墙、屋顶等空间，探索适合北方地区气候特征的立体绿化新模式。

再次感谢您对我市城市管理工作的关心和支持。

联 系 人：王雷

联系电话：31910539

沈阳市城市管理综合行政执法局

2026年7月30日