市城市管理行政执法局关于市政协第十六届

五次会议第068号提案的答复

李海英委员：

您提出的《关于整治非机动车道占道停车影响通行问题的提案》收悉，现答复如下：

一、非机动车道占道停车问题现状研判

当前城区非机动车道占道通行乱象主要分为两类，一是机动车侵占非机动车道违停，部分私家车、商户作业车辆直接停放、临时停靠非机动车道，挤压非机动车通行空间，迫使电动车、自行车驶入机动车道，极易引发剐蹭交通事故。二是非机动车自身占道停放，共享电动车、私人电动车、三轮车超范围占用非机动车道，部分商户占道摆放自用非机动车、杂物，压缩通行宽度，早晚高峰拥堵问题尤为严重。

梳理问题根源，既有城区早期道路规划非机动车泊位配比不足供需矛盾问题，也存在城管、交管权责边界交叉联合执法不足，以及部分车主守法停车意识薄弱问题。市城管执法局高度重视您的意见，立足城管职责主动作为，全面开展市容秩序治理，畅通通行环境。

二、开展的主要工作

1.治理违规占道经营问题。市城管执法局将违规占道经营整治作为今年重点工作，制定了“市级统筹、属地属事、分类管控、部门协同、专业运维”的联动协作工作机制，排查梳理了城区内130处违规占道经营点位，按照一二级道路严控清零，三四级道路疏导规范，分类管控，便民利民工作原则，组织各地区城管、执法、街道等部门，通过现场研讨、定点值守、劝离疏导、多元共治等措施，建立台账“一点一策”研判整改。特别是在重点时段、重点区域、节假日、上下班前后等，采取弹性工作制，实行动态巡查、错时巡查，及时发现处置各类违规占道经营行为。目前，130处市容洼地已整改销号71 处，其余点位持续巩固推进整改中。

2.优化平衡停车与通行需求。市城管执法局会同住建、交警部门，结合街路更新、桥梁改造，持续优化城市空间，扩容非机动车专用泊位，分流路边随意停放车辆，对窄幅刚需通行非机动车道划定禁停标线，从源头减少无序占道停放问题。主动约谈共享单车运营企业，压实企业运维责任，严格管控共享单车投放量，超量占道车辆实行减量清退，杜绝共享车辆挤占通行车道问题。组织各区开展人行道、非机动车道拔钉除障专项行动，聚焦裸露地钉、违规地锁等问题，治理拆除共1386处。配合公安交警部门，开展机动车、非机动车、三轮车等交通秩序和交通安全违规行为治理，持续强化城市交通和市容环境秩序。

3.赋能智慧城管管控。依托“智慧城管”数字平台，打通重点路段公安交警监控设备，实现占道停车问题常态视频巡查；建立市、区、街道三级管理体制和日常、双休日、节假日、极端天气四级勤务保障制度，实现各类占道影响车辆停放及通行问题，能够线上推送、限时处置。同时，我局今年聘任全市普通百姓、网红及各行各业人员317人作为沈城环境体验官，创新开展城市环境共治工作，从市民角度发现、收集、处置城市管理各类问题，营造人人参与、共治共享的良好氛围，持续提升城市容貌品质。

下一步，市城管执法局将深入贯彻学习党中央、国务院关于城市建设和城管执法工作的指示精神，树立全域统筹、系统治理理念，在沈阳市容秩序、交通秩序管理上，坚持主动规划、通盘谋划、一体布局，健全条块联动、部门协同工作机制，全面提升城市管理精细化、系统化、智慧化能力水平。

再次感谢您对我市城市管理工作的关心和支持。

联 系 人：杜国军

联系电话：31915139

沈阳市城市管理综合行政执法局

2026年6月29日