台盟沈阳市委员会：

您提出的《关于加强沈阳市园林绿化精细化管理 打造优美城市环境的提案》收悉，现答复如下：

一、关于“增加园林绿化精细化管理的资金投入与资金使用效率相结合”方面的办理情况

1.公共绿地精细化管理标准大幅提标。自2021年开始，我市扎实推进口袋公园建设，按照总体工作部署，到2022年底，全市2000余个口袋公园的建成将基本涵盖各级街路绿地，城区绿地景观大幅提升，街路绿地精细化管理标准趋近于一级管理标准。在提升园林绿化精细化管理质量的同时，已匹配精细化管理资金投入。

2.园林绿化精细化管理维护费用标准有所提高。2008年，我市绿化维护费标准重新核定，一级、二级公共绿地维护费标准与国内先进城市基本持平。通过创建东北特色公园城市，2000余座口袋公园的建成，城区绿地养护标准大幅度提升，近三年维护资金投入逐年提高。与此同时，我局于2021年编制《沈阳市公共绿地绿化维护费使用办法》，通过科学化利用资金、加强内业资料管理、加大日常考核监管，提升维护资金使用效率。

二、关于“园林绿化行政精细化管理与市场化相结合”方面的办理情况

目前，我市园林绿化精细化管理工作中，市场化机制正运行推进。其中，东陵公园、北陵公园、南湖公园、运河景观中心，皇姑区、浑南区、沈北新区、经济技术开发区已实施市场化维护养护机制，且市场化机制运行较好。下一步，我局将积极推进全市园林绿化精细化管理市场化机制开展。

三、关于“园林绿化制度化管理与提升养护管理人员素质相结合”方面的办理情况

目前，我市公园绿地按照权属由市、区园林绿化部门分别负责养护管理工作，受经济发展水平和历史改革遗留问题的诸多影响，各地区对园林绿化养护管理工作的人、财、物投入各有差异，导致园林绿化养护管理水平参差不齐。为改善城市景观形象，以市人大常委会作出《关于加强城乡绿化工作的决定》为契机，我市先后出台了《沈阳市园林绿化养护管理规范》《沈阳市园林绿化养护考核办法》，编制了《沈阳市园林绿化养护技术导则》《沈阳市行道树种植技术导则》《沈阳市行道树修剪技术导则》《沈阳市绿篱养护技术导则》《沈阳市园林有害生物防治技术导则》等一系列规范，对城市园林绿化养护标准和考核方式进行了严格规定。2021年，我市引入第三方管理机构，按照“日巡查、周调度、月通报、季观摩、半年全年双考核”的模式，每日对全市园林绿化养护情况进行检查和问题转办，并根据问题类型和数量对各区养护管理情况进行考核打分，目前，我市园林绿化养护管理水平已经有所改善。

四、关于“园林绿化精细化管理‘路长制’与市民互动相结合”方面的办理情况

坚持“人民至上”工作理念，按照《沈阳市城市精细化管理“十四五”规划》要求，落实“条抓块保”责任体系，压实街道办事处的城市管理主体责任，解决基层“不想干、不能干、不会干”的问题。进一步明确路长、路队责任，强化考核评价，形成“小事不出社区，一般问题不出街道，大事不出地区”的问题高效发现处理机制，推动城市精细化管理水平迈上新台阶，取得新突破，不断满足人民日益增长的美好生活需要。路队由城管执法人员、环卫管理人员、网格巡查员等组成，负责每日对所辖路段进行巡查，对问题即时发现即时解决，重点难点(工程类等)问题通过智信APP上报，协调解决。其中，网格巡查员同时负责综合巡查、案件复核等工作。

建立各类城市管理问题责任清单，实行路段责任实名制管理，健全路段联络体系，及时响应路长吹哨，及时处置、反馈问题，发挥高位协调推动作用，建立难点问题逐级上报机制，解决基层案件积压问题，有效处置城市管理难点问题。自觉接受市民监督，通过智慧城管微信公众号、12345市民热线，受理各种投诉，并在受理时限内甄别处理。

五、关于“园林绿地系统的‘美化’与‘文化’相结合”方面的办理情况

从2021年开始，我市扎实推进口袋公园建设，推进我市公园绿地建设，均衡我市绿地分布。树种选择原则上以乡土树种为主导，以应用蒙古栎、五角枫、油松等植物和常绿树为主，展示北方地区浑厚、疏朗、大气的自然特色风貌，打造三季有花、四季有景的园林绿化城市景观。此外，口袋公园设计理念深入挖掘沈阳红色文化、工业文化、历史文化、民族文化特色，融入英雄城市、劳模精神、“两邻”理念、廉政文化等元素，打造“公园+文化”“公园+体育”“公园+廉政”主题场景。一方面提升文化内涵，另一方面使市民陶冶情操，增长知识。

下一步，我局将加强城市园林绿化精细化管理监督，促进各地区各部门加强园林精细化管理工作重视程度，并适当增加园林绿化精细化工作的人员和资金投入，不断提升城市园林绿化景观形象。

再次感谢您对我市城市管理工作的关心和支持。