台盟市委：

您提出的《关于城市精细化管理的提案》收悉，现答复如下：

为积极适应城市发展的新形势，落实中央对城市管理工作的要求，沈阳市近年来以“治理、改革、提升、创新”为城市管理目标，围绕自身城市管理与服务重点，引领“互联网+”智慧应用新潮流，启动沈阳市智慧城管平台建设，形成信息采集泛感知，业务平台智应用，决策分析大数据，监督指挥扁平化，惠民便民互通共享，绩效评价信息化，最终打造了“一张网、一张图、一平台”的精细化、智慧化管理新模式。

一、互联互通、精细管理的“一张网”

“一张网”是沈阳智慧城管建设的首要目标，即全市统一的电子政务外网和全市统一的城市管理网格。通过电子政务外网使市、区、街道、社区四级542家部门互联互通，真正打破了信息孤岛、条块分割、各自为政的局面，实现全市统一监督、统一考评的任务目标，提升了各部门的运转效率、管理能力和服务水平。全市统一划分单元网格51495个和责任网格1089个，制定巡查路线1089条，配备网格员1345名，形成了“管理有网、网中有格、格中有人、人有其责”和“人在格中转、事在格中办”的城市精细化管理新机制。

二、权责明晰、共建共享的“一张图”

摸清城市“家底”是实现精细化管理的重要前提，沈阳市基于统一的基础地形图，对全市1600余平方公里的管理区域进行拉网式部件普查，普查城市管理部件5大类127小类236.6万个，并且编制了精细化的指导手册，明确各类问题的处置单位、处置时限、处置标准和结案标准。整合完善的“一张图”可共享给各区政府和相关部门使用，避免重复建设，减少政府投资，真正实现“权责明晰、共建共享”的工作规划。目前，“一张图”还共享了市公安局的3万路视频资源和建委的地下管网数据。

三、智慧应用、扁平管理的“一平台”

沈阳市智慧城管平台采用集中式建设方式，基于电子政务外网和政务云，实现全市一平台，市区一体化。平台主要亮点:一是集中建设，节约成本。全市统一平台建设，供各区使用，改善了原来市级、区级共10个平台的局面，一方面节省了大量的建设资金，另一方面保证了考核数据的准确性。二是问题来源多样化。包含监督员上报、考评员上报、市民上报、视频上报、舆情收集等，全方位、多角度的问题发现机制使城市管理无死角。三是派遣处置扁平化。利用智信移动APP将城市管理所涉及的部门、岗位、角色全部接入，提高沟通效率，减少推诿扯皮，简化处置流程，提高处置效率。四是监督考评多维化。平台设计了内评价和外评价,内评价包含部门评价和岗位评价，部门评价包含考评员上报及监督员上报问题的处置情况考核；外评价主要为市民监督和媒体曝光。横向到边、纵向到底的多维度考核方式已经确立。

四、智慧城管平台运行情况

2019年1月1日至5月31日，我市智慧城管平台共发现上报城市管理问题846596件，立案603429件，应结案577708件，结案570379件，结案率99%。其中，有6558件城市管理问题是市民通过我们新开发的“城管一键通”进行上报的，应结案6194件，结案5822件，市民案件结案率93.9%，一大批城市管理问题得到了及时、有效的处理。

下一步我们将综合运用互联网、云计算、大数据等现代信息技术，提升智能感知能力；加强各类资源的整合和应用，全面提升城市管理效率；运用数据挖掘分析技术，提升城市管理的决策能力；创新全民城管应用，提升城市管理惠民服务能力。最终，打造可复制、可辐射的“沈阳模式”，引领创新城市管理发展方向。

再次感谢您对我市城市管理工作的关心和支持。