龙长祥委员：

您提出的《关于将房屋的私搭乱建乱占纳入限售体系甚至个人信用体系的提案》收悉，现答复如下：

一、拆违控违工作进展情况

拆违控违历来是我市城市环境治理的一项重点工作，按照市委市政府工作要求和创建国家卫生城市、城市品质提升工作部署会议的安排，全市统一行动，攻坚克难，开展了声势浩大的违法建筑集中整治行动，市直各相关部门、各区县（市）政府协调联动，配合有力，全面落实各项拆违控违措施。在两次全面摸底排查的基础上，我市有计划、有步骤的对存量违法建筑实施了强力拆除，2018年1月至今，全市已拆除各类违法建筑1105万平方米。同时明确了各区县（市）拆违工作的主体责任地位，建立了区县（市）、街道、社区三级违法建筑管控机制和违法建筑快速处理机制，强化了物业企业管理责任。全市拆违控违工作以提升广大市民居住品质为目标，将集中连片的违法建筑作为治理重点，打掉了多年困扰城市品质提升的顽疾。伴随着拆除违法建筑空地实施绿化、美化工程，广大市民幸福感不断提升。

二、违法建筑防治工作问题

正如您在提案中所讲，违建问题是影响城市品质的一大顽症，随着工作的深入推进，其面临的困难、矛盾也日益突出。一是我市目前缺少拆违控违工作专项地方立法，现有法律、法规在违建拆除实施程序、控制新增违建及对违建实施主体进行惩戒等方面，都无法提供及时有效的法律保障，制约措施十分有限；二是目前尚未拆除的违建很多属于历史遗留问题，这部分违建功能不一、形式不一、产权不一，且与群众利益切实相关，拆除难度大、法律风险高，贸然拆除将对维护社会稳定产生不利影响。

三、下一步工作推进方向

您在提案中提出的工作建议十分中肯，正是我市拆违控违工作的努力方向。我局已将您的提案通报给市自然资源局和房产局，两个部门依据自身职责，分别提出了意见。今年我市将继续把拆违控违作为城市环境治理的一项重点工作来抓，围绕“严控新增，拆除存量”两条主线，继续深入推进违法建筑整治工作。一是强化各相关部门联动工作机制，在区政府协调下，推行街道、社区加自然资源、房产、行政执法、公安等部门联合执法模式，全面提高违法建筑处置效率。二是积极探索实施将违建主体列入失信惩戒名单，限制违建房屋的交易，限制违建房屋供水、供电，建立违法建筑综合制约机制。三是以社区为管理单元，加强日常监管，一旦发现违建苗头，快速处置、抓早抓小，做到从违法建筑“源头”治理。

    再次感谢您对我市城市管理工作的关心和支持。