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市城管执法局关于对市政协十五届三次会议第0168号《关于沈阳市建设大型垃圾中转站的提案》的答复

发布时间 | 2020-07-20 责任编辑 |  来源 | 市城市管理综合行政执法局

张晓光委员:

提出的《关于沈阳市建设大型垃圾中转站的提案》收悉,现答复如下:

一、我市生活垃圾收集运输基本情况

随着经济建设的快速发展,我市的生活垃圾也日益增多,处理的难度也越来越大,现全市运行3座垃圾焚烧场,每天处理生活垃圾近7000吨。目前,我市生活垃圾收集运输主要有两种方式:一是依托垃圾收集站,附近小区的垃圾由物业公司或保洁公司统一收集后运往属地压缩收集站,经压缩后运往3个垃圾焚烧场进行处理;二是由环卫企业利用垃圾压缩车直接到单位、小区进行巡回收集,收满后运送垃圾焚烧场进行处理。

垃圾通过压缩后大大减少了运输的次数,加快了垃圾清运的速度,全市现有垃圾收集站295座,中小型垃圾中转站6座,没有正在运行的大型垃圾中转站。前几年,我市在浑南区建设了大型垃圾中转站,日转运800吨生活垃圾,后因我市调整垃圾收集运输模式,该站取消。取消的主要原因:一是我市环卫系统将中小型垃圾收运车更换为大型垃圾压缩车(由5吨车改为12吨车),减少了倒运频次,提高了运输效率。二是随着新建小区增多,大多实行了小区道路人车分流,5吨车无法进入小区运输,取消直运改为区间倒运势在必行,小区通过人力车运送到垃圾收集站,在垃圾收集站设置大型压缩车或15吨压缩箱,实行随满随运。综上所述,在十三五期间,我市没有规划建设大型垃圾中转站,而采取了建设垃圾收集站来替代。因垃圾收集站没有同步规划设计,城区也没有预留建设用地,因此在垃圾收集站建设方面采取了见缝插针方式进行补建,现主城区基本达到1至2平方公里设置1处,同时按照国家相关标准,狠抓新建公用建筑和住宅小区的垃圾贮存设施配套建设工作,取得了一定成效。

二、下步工作计划

受建设用地的影响,我市许多垃圾收集站无法达到国家相关建设条件(绿化、间隔、配套设施等),但已经在逐步完善。近两年,我市对垃圾收集站进行了密闭扣棚,还试点建设5座地埋式垃圾收集站,今年拟对全市垃圾收集站加装除臭装置,采取定时开放方式减少对周边市民影响。随着我市垃圾处理方式由填埋向焚烧转变,委员在提案中提出的问题逐步显现,即受卸车位和运输时限性影响,垃圾运输车排队等候时间较长问题尤为突出,需要建设大型垃圾中转站进行分流贮存和错时运输。由于大型垃圾中转站属于城市基础设施工程,建设需要前期论证、选址、公众参与、环境影响评价等多项工作,且从其他城市情况看,难以选择合适的地块建设大型垃圾中转站,环评和公众参与能否顺利通过暂时还是未知数。近期,我局向部分市民做了相关的问卷调查,调查结果反映绝大多数住户反对在自家附近建设大型垃圾中转站。

针对提案的复杂性,我局今年计划启动大型垃圾中转站前期准备工作,一是将大型垃圾中转站建设上报市城乡建设局纳入城建计划,进行前期规划;二是会同市城乡建设局、自然资源局根据市政府批准实施的《沈阳市城区控制性详细规划》进行选址,配合推进垃圾中转设施选址和建设工作,抓好对垃圾转运站及垃圾分类设施规划审批工作;三是有步骤推进在规划编制、审批用地规划、项目修建详细规划、单体报建和规划验收等环节的各项工作,使大型垃圾中转站设施尽快纳入城市基础设施建设项目之中。

    再次感谢您对我市城市管理工作的关心和支持。