市城市管理行政执法局关于市人大第十七届

四次会议第0634号建议的答复

徐扬代表：

    您提出的《浑河两岸公园失管失序严重影响城市形象》收悉，现答复如下：

一、工作开展情况

2024年6月，我局启动公园道路交通安全综合治理专项工作。主要领导亲自部署、分管领导多次组织专题调研，聚焦车辆违规入园、道路设施破损、公园秩序混乱等问题，按照“试点先行、分类施策、分步推进”原则，率先在南湖公园、奥林匹克公园开展试点。经实地勘验和充分论证后，2024年8月印发《关于加强公园内道路交通安全管理的指导意见》，构建分级管控标准体系。《指导意见》实施一年多以来，公园通行秩序得到了一定改善，但部分区域仍存在物理隔离设施覆盖率不足、动态监管响应不及时等问题，需持续优化提高。

二、存在主要问题

近期，我局组织“一河两岸”城市段环境整治大检查，由分管领导带队，开展3次专题排查，发现部分区段仍存在突出问题: 一是阻车设施配备不达标。和平区三好桥、中海国际中心对面，沈河区五里河公园盛京大剧院出入口，浑南区长青岗等区域，存在阻车桩缺失、规格不符或间距过大问题。二是巡查值守力量不足。个别区段人员配备薄弱，特别是和平区郎朗钢琴广场因管理力量配备不及时，处于无人值守状态。上述问题导致电动车违规入园现象频发，相关区段人车混行，存在显著安全隐患。

三、阶段性整改成效

（一）强化区段管理

为全面提升浑河两岸公园精细化管理水平，我局统筹各区段积极推行标准化、智能化管理措施。

1.和平区段（6个公园）。设置标准化出入口41处（含机动车通道15处、人行通道23处、应急封闭口3处），配置U型阻车桩126套、石球23个。对9个重点通道实行“电子报备+人工核验”双验证通行，14个常规岗亭执行三班倒24小时值守（配备62名安保人员），3处封闭出入口实行应急审批制。

2.沈河区段（2个公园）。设置标准化出入口9处，配备智能道闸6套、石球11个。对4个重点通道实行双验证通行；配备36名安保人员，实行两班制全天候值守。

3.浑南区段（3个公园）。设置标准化出入口8处，配置阻车桩89个、石球28个、U型阻车桩组合31组。对3个重点通道实行工程、政务、自管车辆分类管控；配备42名管理人员，执行三班次24小时轮岗值守。

（二）推进设施焕新

一是道路升级，翻新滨水栈道3.1万平方米，翻建马拉松沥青路面14.7万平方米，维修健康步道2.9万平方米，修复彩色沥青及石板路1万平方米；二是环境美化，实施绿化清裸补植2.1万平方米，完成管道清淤11.3公里，涂刷防腐木0.65万平方米，勾勒出“河畅、岸绿、景美”生态画卷。

四、下一步工作安排

下一步，我局将按照“问题导向、标本兼治”原则实施三阶段整改：

一是深化源头治理。重点补足“一河两岸”沿线，尤其是和平区段物理防控设施，通过增设U型阻车桩、延长挡车杆、加密围栏等措施，构建标准化物理隔离屏障，消除管理盲区。

二是强化动态管控。在重点区域增设监控设施，组建机动巡查队并引入执法力量开展定点值守，依托“科技监控+人工巡查”双轨并行模式，对违规入园车辆及流动商贩实施精准劝阻拦截，达成非准入车辆动态清零目标，全面提升公园秩序管控效能。

三是健全长效机制。建立跨区域跨行业联席工作机制，联合公安等多部门开展专项整治，完善常态化管理体系。严格执行问题整改销号闭环制度，确保件件有回应、项项有落实。推行“一车一档”备案管理，对经审批入园的特种车辆、作业车辆、专用车辆(含残疾人辅助工具)、大型活动保障车辆及物资运输车辆等进行全流程登记，精准核定行驶路线与时间节点，实现公园车辆管理的规范化、精细化与长效化。通过系统性优化，持续提升公园服务品质，切实增强市民休闲体验与城市形象。

再次感谢您对我市城市管理工作的关心和支持。

承办部门：沈阳市城市管理综合行政执法局

联 系 人：李鹏

联系电话：22523369

沈阳市城市管理综合行政执法局

2025年9月19日