市城市管理行政执法局关于市人大第十七届

四次会议第0479号建议的答复

乔旭代表：

您提出的《关于倡导文明祭祀与强化祭祀商品售卖管理并举尝试在公共区域设立祭祀设施规范祭祀焚烧行为的建议》收悉，现答复如下：

一、组织开展联合执法

市文明办牵头，市城管执法局组织民政、市场监管、公安、生态、交通、文化执法等7部门，组成市、区两级联合执法队伍，全面加强焚烧祭祀用品源头管控和“四边”“四店”重点市场整治工作。通过源头治理、联合执法、宣传劝导等工作方式，有效遏制焚烧祭祀用品的生产、运输、销售、存储。

市委宣传部副部长带队，成立6个暗访组，通过视频监控点调和现场夜查指导两种方式对建成区进行夜查督导，转办市民投诉举报信息40条次，汇总形成简报6期，专报1期，有效推动全市文明祭祀联合执法工作取得实效。

今年清明节期间专项整治，联合执法相关部门累计出动执法队伍2884支、人员15354人次、车辆4849台次，暂扣收缴祭祀用品13997捆，取缔流动占道售卖祭祀用品3858处次，劝阻焚烧不文明祭祀行为5358处次，检查企业、管控场所5258家，开展宣传170次，暂扣机动车辆20台，行政处罚立案12起，罚款2000元。

二、做好文明祭祀氛围营造

市文明办和相关部门，坚持早动手、早谋划，设计推出一系列主题宣传活动，引导市民移风易俗，树文明新风。一是开展祭祀新风教育引导活动。市城管执法局会同民政部门、殡葬企业开展“人文共祭·情满沈城”2025年沈阳市第三届清明共祭活动，“慈善公益筑文明 清明寄情暖沈城”暨“殡仪服务进社区 移风易俗惠万家”启动仪式，同步进行线上活动直播，10余万人在线观看点赞。组织各地区开展“盘纸寄哀思”“民俗宣讲社区行”等形式多样的主题活动120余场，引导市民传承文化、转变观念、破除陋习，弘扬社会新风尚。二是开展“我们的节日·清明”主题活动。市城管执法局会同市教育局、共青团市委在抗美援朝烈士陵园举办2025年度沈阳市中小学生清明祭英烈主题活动。组织全市607所中小学校通过升旗仪式、主题班团（队）会、云端献花、实地研学等形式开展“清明祭英烈”主题活动。三是开展文明实践活动。依托新时代文明实践中心（所、站）、各类文博场馆，开展“我们的节日·清明——清明话传承 非遗游沈阳”系列传统节日文化活动480余场次，覆盖人群超过7.2万人次。

三、探索文明志愿者劝导新形式

全市发动近10万志愿者在主次干道、交通路口等重点点位开展宣传劝导，规劝市民不在城乡大街小巷、广场公园、居民小区等公共场所焚烧祭祀。特别是今年清明节期间，针对有焚烧祭祀需求的市民，动员社会力量捐赠焚烧桶600余个，在主城区选取河流沿线、城乡接合部等适宜区域，设置集中祭祀焚烧点20余处，配备灭火器等消防设施。广大市民排队在桶内焚烧祭祀用品，满足了部分市民的需求，推动了祭祀活动安全、顺畅、有序进行。下一步，我们将进一步收集市民祭祀需求信息，尝试推动祭祀焚烧桶新形式，扩大试点范围，更好地维护祭祀日期间的城市卫生环境。

再次感谢您对我市城市管理工作的关心和支持。

承办部门：沈阳市城市管理综合行政执法局

联 系 人：王小兵

联系电话：13898105177

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2025年5月30日