胡英代表：

您提出的《关于加强道路精细化管理和养护提升城市品质的建议》收悉，现答复如下：

城市道路作为城市公用基础设施的重要组成部分，直接关系到城市交通安全和人民群众幸福感。2021年以来，我市开展城市精细化管理工作，围绕“洁化、序化、绿化、亮化、美化、文化”六化任务，着力提升城市管理水平，改善城市面貌。

一、2023年城市精细化管理工作完成情况

围绕您提出的城市精细化管理街路包括路面、人行道、阻车桩、道路秩序、道路卫生等多个方面，市城管执法局会同市公安局、市城乡建设局等，开展了一系列专项整治，取得了显著的效果。

（一）加强街路环卫保洁

坚持“水洗”作业和机械化保洁，机械化作业范围不断扩大、频次稳步提升，主次干道机械化清扫保洁率和水冲作业率达到100%。对街路道路标识线、桥梁隔音屏、绿化带挡板、道路边石、隔离桩、桥墩、防撞墙、护栏、果皮箱、路牌、灯杆、候车亭进行刷洗、擦拭，保持街路平面立面清爽洁净。

（二）加强街路秩序管控

一是静态停车管理。市公安局以起二排、中间停、堵塞消防通道、“僵尸车”等突出违法问题为重点，2023年共查处违停242万件，发送违停提示短信791万条，拖移违停车辆12187台。二是共享单车管理。市城乡建设局组织单车企业严格控制单车总量，并以全市61个街道办辖区为单元，对车辆的常态化整摆与调配。对于人员缺岗、工作懈怠、整摆效果较差等情况进行全行业通报和考核处罚。

（三）加强街路设施管理

一是净化街设家具。重点对全市276条街路3.1万余个垃圾箱、交换箱、休闲座椅等10类城市家具进行规范管理，清洁维护市政和交通护栏，整改阻车桩问题27处。二是整治阻车桩。按照“应拆尽拆”原则，清理可移动、易清理的地桩地锁，积极劝导当事人拆除固定地桩地锁等障碍物。同时，市城管执法局会同市公安局实行“2+2”联合执法，对商圈、重要场所周边私设地桩地锁问题开展集中整治。2023年共开展13批次整治，清理处置地桩地锁16046处。

（四）加强道路更新维护

一是实施道路集中维护。通过铣刨盖被和填坑补槽相结合的方式治理路面破损，实施车行道、人行道、边石、检查井及附属设施五位一体的系统维护。2023年完成2643条道路集中维护、152条道路大中修，维护面积达971万平方米。二是实施背街小巷微更新。2023年对309条背街小巷进行微更新改造，实现“U”型断面全要素提升，建设城市的高品质“家巷客厅”。三是规范道路挖掘管理。开展道路挖掘恢复标准提升行动，推行主次干道整车道恢复、道路挖掘高标准恢复。

二、持续推进城市精细化管理提质增效

近些年，我们从城市道路安全、卫生、秩序等方面开展了诸多工作，但是距离市民对道路精细化管理的要求仍存在一定差距，例如：共享单车及机动车停车秩序不佳、某些商家违规占用停车位、马路上丢弃的垃圾未能及时清扫等问题仍不可避免发生，亟待我们改进。对于您提出的问题及意见和建议，我们立即组织进行整改，并制定下一步工作安排，提高城市管理质量。

（一）强化人行道上隔离桩的设置管理

针对您提出的“沈河区南关路人行道隔离桩破损”问题，市政部门组织属地进行排查，对市政道路范围内缺失破损的隔离桩予以修复。对于不属于市政道路范围的破损隔离桩，组织街道、社区与管理权属单位、物业企业等进行沟通，及时做好修缮工作。属于违规设置的，将予以拆除。

下一步工作安排：一是加强日常巡查管理。组织隔离桩管护单位定期对隔离桩进行巡查，发现损坏、移位或设置不合理的隔离桩及时修复或调整。对在人行道加装起落杆损害城市道路或影响城市道路使用功能等行为，依法予以警告和处罚。二是规范阻车桩设置。严格遵循道路前期规划，对于排查发现的不在规划范围内的阻车桩，按照相关规定进行移除，确保不造成安全隐患或影响交通秩序。三是探索创新设置可移动阻车桩。结合街路更新工程，在工程设计和建设阶段，针对商户需求设立可移动阻车桩。设置后明确商户门前临时卸货规定，商户承诺履行管理规定后，可将可移动阻车桩钥匙交由商户自行管理。

（二）强化人行道地砖的更换修复

针对您提出的“皇姑区岐山路公安厅至岐山一校门前路段及浑南区莫子山路、银杏路等路段出现的地砖松动、破损”问题，市政部门已列入改造维修计划，岐山一校路段方砖修复工作已于5月15日开工，莫子山路、银杏路等路段方砖修复工作也已经开展，计划六月上旬全部维修完毕。

下一步工作安排：一是严格把控设计质量。坚持选用品质优先、经久耐用的主材作为路面结构材料。设计边石铺装的缝隙由常规的1厘米调整为0.5厘米，人行道石材铺装引入缝隙限位器，保证缝隙尺寸标准统一。二是严把施工过程。施工过程中定制“工程质量监督卡”，明确质量控制要点。利用大口径水钻机、检查井调整工具、边石勾缝专用工具等，保证工程质量。根据工序特点发布质量检查要点，将自查整改贯穿始终。三是做好人行道地砖日常养护。组织各道路管护单位制定人行道地砖养护计划。加强与环卫相关部门的沟通协调，共同做好日常养护工作，发现地砖破损、松动等问题，及时修复或更换。建立人行道地砖养护档案，记录每次修复的情况，便于跟踪管理和评估效果。

（三）规范共享单车摆放

针对您提出的“共享单车摆放杂乱”问题，市城乡建设局协调共享单车投放企业，通过增派工作人员、增加人工摆放频次、强化对共享单车摆放效果的考核等方式，进一步强化共享单车摆放问题。

下一步工作安排：一是协同共享单车运营企业规范停放点。在市政闲置空间科学布设单车停放点位，加强取还车的技术服务，规范市民停车行为。二是建立网格化快速联动机制。以街道为单位、以市民需求为依据统一划分网格，在每个网格内建立快速联动机制，开展集中监管和动态调控，保证监管人员、企业人员责任到人，有效应对车辆“潮汐现象”，实现区域内车辆供需平衡，避免企业超投、车辆过于饱和等情况。三是接受市民投诉。建立多渠道、多形式的投诉受理机制，组织运营企业成立城市专项客诉服务小组，解决市民的投诉建议。

（四）治理机动车无序停放

针对您提出的“和平区彩塔街、万象城附近机动车无序停放”问题，市公安局会同市自然资源局，利用附近土储空地解决停车泊位510个，盘活沈河区彩塔街前海购物中心地下闲置泊位1390个。在青年大街滨河路、文艺路、热闹路增设公共停车场诱导标志，引导车辆前往停车场停放。市公安局还通过摩托化勤务模式以严管示范街为中心，加强彩塔街违法停车治理力度，对轻微违法停车行为依法予以短信提示和电话催离。和平区政府组织实施彩塔街南段街路更新工作，彩塔街北段增设机非隔离设施、电子警察，压缩违法停车空间。

下一步工作安排：一是规范化设计道路停车泊位。对道路停车泊位实行动态调整，数据统一接入全市智慧停车应用平台，进行数据化管理。二是全面加强道路时空功能转化。全市范围内因地制宜设置1.2万个限时停车泊位，根据道路通行能力优化设置停放时段，最大限度纾解群众停车难题。三是分类制定停车执法管理措施。对165条主要干道，通过电子警察、移动设备抓拍、巡逻民警管控方式进行严管；对重点商业区、医院、学校、连片居住区统筹考虑集中时段、夜间时段不同群众的停车需求，分类实施停车执法管理；对夜间停车需求较大的居民区，采取人性化执法措施，针对造成交通拥堵及安全隐患的违法停车行为予以查处。四是优化道路违法停车电子警察工作时间。根据道路的不同等级、不同时段的违法停车特点，对电子警察工作时间进行优化，确保执法效果和社会效果高度统一。

（五）整治道路脏乱差问题

针对您提出的“和平区彩塔街附近环卫保洁不彻底、不及时”问题，考虑到彩塔街夜市附近人流密集、饮食摊位较多，容易出现垃圾清理不及时的问题，环卫部门组织属地对该区域增设垃圾收集容器，同时组织属地环卫企业和相关自维区产权单位进一步强化该位置清扫保洁。

下一步工作安排：一是强化街路清扫保洁。通过合理调配保洁人员，增加该区域的作业力量。按照“人工+机械”的方式日间对该路段进行巡回保洁，晚间散市后进行兜底保洁，对夜市路面油渍等水洗。二是强化垃圾上门收集保洁作业。增加该路段垃圾上门收集频次，减少商户垃圾乱堆乱放垃圾现象，对垃圾箱进行及时清掏转运。三是加强监督检查。市、区环境卫生监管人员增加该街路监督检查频次，对路面不洁、垃圾积存的现象及时通报属地环卫部门整改。

（六）规范道路挖掘恢复

针对您提出的“全市范围内部分路面补丁路、拉链路”问题，市政部门结合背街小巷改造、道路大中修、道路窨井盖整治等工作进行逐步改善，同时强化对道路挖掘的监管。

下一步工作安排：一是开展背街小巷改造工程。聚焦“为民、便民、安民”，对100条背街小巷“U”型断面进行全要素提升，“一巷一策”全程跟进施工设计和质量监管，严格落实四级监查包保机制，打造百姓家门口城市家巷客厅。二是开展道路大中修工作。根据目前市区道路实际状况和市民媒体反映强烈路段，首批制定了57条主要街路铣刨盖被计划，采用整幅、半幅、整车道、局部铣刨盖被方式进行高标准维护，计划5月底前铣刨盖被面积73.7万平方米。三是治理城市道路窨井盖。启动城市道路窨井盖治理提升三年行动，坚持“修路就修井”原则，将工程改造治理窨井盖病害和日常维护治理窨井盖病害相结合，今年组织各区治理主次干道、重点区域及危险性较大的病害井5万个。四是强化道路挖掘监管。建立信息共享与沟通机制，对所有涉及道路挖掘的施工项目，必须经过多个相关部门的联合审批。做好道路施工前的规划，加强对施工单位的资质审查，强化施工后对恢复道路的质量检查和验收。

再次感谢您对我市城市管理工作的关心和支持。