吴际代表：

您提出的《关于做好我市冬季清雪除冰工作的建议》收悉，现答复如下：

城市除运雪是我市冬季城市运行的重要保障，也是确保市民出行安全的主要工作。我市自2015年开始推行绿色除雪以来，市政府不断细化除雪组织机构、强化指挥调度体系、落实区域除雪责任、科学制定作业组织流程、加强对融雪剂的使用监管等多措施、多手段，确保我市除雪做到“边下边除、雪中路通、雪停路净”的标准。每年均制定切实可行的年度除运雪工作方案，强化冬季除运雪的作业与质量监管。

一是实行除雪分级管理。我市除雪分为专业化和社会化除雪。专业化除雪由市除雪指挥部总体指挥调度，各区除雪指挥部现场组织协调，由环卫企业按照“先主道、后次道，先坡道、后平道，先阴面、后阳面”的原则，做好整合编组作业，按照“定人、定车、定集结地点、定除雪路线”的要求，做到即下即清。社会化除雪范围是指除专业化以外的除雪区域，由各区政府负责划定，制定辖区社会化除雪方案并组织落实。社会化除雪责任主体的单位或个人如需代除雪，可以与当地环卫企业商定价格并签订民事合同，区、街除雪管理部门一律不得收取代除费，机关事业单位不得以费代除。

二是设立沈阳市除雪指挥部。市政府专门成立了由主管副市长任总指挥，市委宣传部、城管执法局、交通局、房产局、公安局、气象局、应急局、建设局、市政公用局、财政局、教育局、沈阳警备区、沈阳铁路局、水务集团、城投集团及各地区政府为成员单位的沈阳市城市除雪指挥部，负责组织调度全市除运雪工作。各区、县（市）政府也相应成立区、县（市）除雪指挥部，负责区域除雪组织调度和验收工作。从2018年开始，各地区结合环卫市场化改革情况和区域除雪实际，将大部分街路除运雪纳入到环卫企业服务范围，全面推进我市市场化除雪进程。

三是建立除雪预警反应机制。依据气象部门预报，将降雪预警划分为白色（五级）、蓝色（四级）、黄色（三级）、橙色（二级）、红色（一级）五级预警和三级响应，并及时通过多种渠道向社会发布信息，根据降雪情况及时召开视频会议和主要部门集中办公等方式组织调度除运雪工作，将城市冬季除雪工作纳入到市应急防灾体系，通过市应急局及时将降雪信息和错峰出行措施通知全体市民。同时，利用公安系统安管平台对街路除运雪情况进行全程轮巡检查调度，并组织队伍按照除雪时限和质量标准进行验收检查，根据检查结果进行考核通报。同时，公开86849427、86849429两部除雪投诉举报电话，随时接受市民的监督。

四是实行除雪分级分区域管理。街路除雪分为A、B、C、D四个类别：A类街路为城市10°以上坡路和小于145°的弯道、引桥、匝道、地道桥、有轨路段、重点街路路口；B类街路为城市快速路；C类街路为一二级街路，以上街路由环卫企业进行专业化除雪；D类街路为三四级街路由各区政府通过购买服务由环卫企业除雪或组织社会化力量进行义务除雪。公路、四环区域内各等级公路由市、区交通局负责组织自有力量除雪。居民区除雪由市、区房产部门督促物业企业和街道办事处组织除雪。广场、市场摊区、收费停车场等由管理单位负责除雪，门前责任区由各街道办事处负责监督责任单位除雪，铁路道口、轻轨沿线区域由责任单位负责除雪，单位庭院可根据需要自行组织除雪。

五是规范城市除雪完成时限和标准。我市对城市除雪有严格的时限和质量要求。小雪：主要街路和桥梁做到边下边清，其余街路在雪停12小时内除净并运出积雪。中雪：雪停后主要街路和桥梁24小时内除净，36小时内运出；其余街路在雪停后72小时内除净并运出积雪。大雪：雪停后主要街路和桥梁36小时内机动车道除净，非机动车道、人行道雪48小时内除净；其余街路5天内除净并运出积雪。暴雪：雪停后主要街路和桥梁48时内机动车道除净，非机动车道、人行道雪96小时内除净；其他街路雪停后一周内除净并运出积雪。特大暴雪：启动城市灾害天气预警，市除雪指挥部结合实际降雪量做好除雪减灾工作。质量标准要达：A、B、C类街路露出黑色路面，达到路面净、边石根净，无积雪堆放。C类街路积雪可整齐堆放到道路两侧绿化带内，保持净雪状态。D类街路硬化路面露出80%以上路面，达到无冰包、冰棱，路面平整，积雪整齐堆放道路两侧，无垃圾、黑雪盖帽的标准。各级街路人行道均需开通1米宽度以上的行人通道。露天市场、居民庭院、物业小区内及单位自管区域人行道、车行道、居民活动场地除雪作业达到无雪（冰）包、雪（冰）棱，无连续雪段，不影响居民正常出行的标准。路边停车场的积雪应彻底清除干净，露出停车标志线、见边石，不得向车行道抛撒积雪。

六是规范融雪剂采购和使用管理。融雪剂实行目录采购、定量贮存、规范抛撒。严禁采购目录外融雪剂，中标企业按承担的坡路面积及重要交通节点进行定量采购。撒布范围限定在476段坡路、弯道和重要交通节点（两横两环三纵，主干道路口、浑南有轨混行段），小至中雪50－60克／平方米，大雪、暴雪和冻雨80－100克／平方米。同时，市除雪办全面加强融雪剂采购、储存和使用全过程质量监管，委托沈阳市环境卫生工程设计研究院对融雪剂采购和使用进行全程的抽样检测，并定期出具检测报告，保证融雪剂品质和使用规范，确保我市城市绿色除雪的持续提升。

    再次感谢您对我市城市管理工作的关心和支持。