王生代表：

您提出的《关于加强我市农村垃圾处理的建议》收悉，现答复如下：

2018年，根据国家、省关于农村人居环境整治工作要求，市委、市政府办公厅印发《沈阳市农村人居环境整治三年行动实施方案（2018—2020年）》（沈委办发〔2018〕96号），明确了我市农村生活垃圾治理的工作目标，2019年农村生活垃圾处置体系覆盖85%行政村，到2020年，农村生活垃圾处置体系基本实现全覆盖，力争实现90%左右的村庄生活垃圾得到治理。

针对全市永久和阶段保留的1346个行政村，分类确立工作目标：

I类村庄，即位于城市、县城周边，国省干道、重点经济带沿线，乡镇政府驻地和重要河流及支流、水体、重要生态区、旅游区等基础条件、资源禀赋较好的行政村（673个，约占50%）。2019年生活垃圾处置体系实现全覆盖，95%以上村庄生活垃圾得到治理。Ⅱ类村庄，即具备一定基础条件和资源禀赋的行政村（386个，约占30%）。2019年生活垃圾处置体系实现全覆盖，90%村庄生活垃圾得到治理。Ⅲ类村庄，即基础薄弱、位置偏远的行政村及阶段性保留行政村（287个，约占20%）。2019年生活垃圾处置体系覆盖50%行政村，2020年生活垃圾处置体系实现全覆盖，85%村庄生活垃圾得到治理。

按照2019年城建预安排计划，全年主要完成以下工作：

一是充实完善农村保洁队伍。按照Ⅰ类村庄1名/200人，Ⅱ、Ⅲ类村1名/400人的标准，年底前完成I类、Ⅱ类和50%的Ⅲ类村庄农村保洁员充实完善工作。二是继续完善农村生活垃圾收集转运设施。采购1081个垃圾收集箱、126台收集车辆，建设6座垃圾中转站，升级改造15座垃圾收集站，配备垃圾转运车辆。三是加强县域垃圾填埋场处置能力建设。扩展填埋场库容，配置和完善渗沥液处理设施，到2020年底前基本完成积存渗滤液处理工作。四是开展农村生活垃圾分类试点。为78个行政村配备电动分类保洁车、可回收物回收箱、有害垃圾收集箱、其他垃圾收集箱，设置有害垃圾暂存点等。

下一步，我们将借鉴您的建议，重点做好以下工作：

1.进一步健全管理机制体制。建立健全农村垃圾处理四级管理机制，市级主管部门牵头做好顶层设计、组织协调、督导检查等工作；督促各区、县（市）理顺农村垃圾管理机制体制，按照城乡环卫一体化要求，统一管理环卫队伍，落实保洁员责任区制、实名制、公示制；督促乡镇（街道）做好具体组织实施，保证项目有人管，设施落地；村有专人负责，村内有保洁人员，发动农民和村集体经济组织全程参与农村生活垃圾治理。

2.进一步加大资金投入。对全市农村生活垃圾治理资金进行详细测算，建议市政府进一步提高农村垃圾收运处理补贴额度，督促各区、县（市）足额配套治理资金，切实满足实际需要。适时推行生活垃圾处理收费制度，鼓励吸引社会资本参与农村生活垃圾治理，解决财政负担过重问题。

3.进一步加大监督考核力度。将农村生活垃圾治理工作纳入市政府绩效考核范围，作为市考核区、县（市）干部政绩的重要内容，加强日常监管考核与资金管理，确保专款专用；督促各区、县（市）政府逐级建立健全监督考核机制，将农村生活垃圾治理作为乡镇（街道）、村（社区）干部工作业绩考核重要内容之一，与绩效挂钩。

4.开展农村垃圾治理宣传教育活动。通过多种形式向镇村干部和村民普及垃圾分类和环保常识，引导村民源头分类，提高环保意识，发挥村规民约作用，进一步调动和激发村民参与垃圾治理的积极性和主动性。

再次感谢您对我市城市管理工作的关心和支持。