周继红代表：

您提出的《关于农村垃圾处理与城市环卫管理运行合并的建议》收悉，现答复如下：

2018年，根据国家、省关于农村人居环境整治工作要求，市委、市政府办公厅印发《沈阳市农村人居环境整治三年行动实施方案（2018—2020年）》（沈委办发〔2018〕96号），明确了我市农村生活垃圾治理的工作目标，2019年农村生活垃圾处置体系覆盖85%行政村，到2020年，农村生活垃圾处置体系基本实现全覆盖，力争实现90%左右的村庄生活垃圾得到治理。

针对全市永久和阶段保留的1346个行政村，分类确立工作目标：

I类村庄，即位于城市、县城周边，国省干道、重点经济带沿线，乡镇政府驻地和重要河流及支流、水体、重要生态区、旅游区等基础条件、资源禀赋较好的行政村（673个，约占50%）。2019年生活垃圾处置体系实现全覆盖，95%以上村庄生活垃圾得到治理。Ⅱ类村庄，即具备一定基础条件和资源禀赋的行政村（386个，约占30%）。2019年生活垃圾处置体系实现全覆盖，90%村庄生活垃圾得到治理。Ⅲ类村庄，即基础薄弱、位置偏远的行政村及阶段性保留行政村（287个，约占20%）。2019年生活垃圾处置体系覆盖50%行政村，2020年生活垃圾处置体系实现全覆盖，85%村庄生活垃圾得到治理。

按照2019年城建预安排计划，全年主要完成以下工作：

一是充实完善农村保洁队伍。按照Ⅰ类村庄1名/200人，Ⅱ、Ⅲ类村1名/400人的标准，年底前完成I类、Ⅱ类和50%的Ⅲ类村庄农村保洁员充实完善工作。二是继续完善农村生活垃圾收集转运设施。采购1081个垃圾收集箱、126台收集车辆，建设6座垃圾中转站，升级改造15座垃圾收集站，配备垃圾转运车辆。三是加强县域垃圾填埋场处置能力建设。扩展填埋场库容，配置和完善渗沥液处理设施，到2020年底前基本完成积存渗滤液处理工作。四是开展农村生活垃圾分类试点。为78个行政村配备电动分类保洁车、可回收物回收箱、有害垃圾收集箱、其他垃圾收集箱，设置有害垃圾暂存点等。

下一步，我们将借鉴您的建议，重点做好以下工作：

1.积极推进城乡环卫管理一体化进程。借鉴农村生活垃圾管理先进城市和我市浑南区、于洪区城乡环卫一体化管理模式，建议市政府协调各区、县（市）政府，理顺农村垃圾管理机制体制，统一城乡环卫队伍管理，落实保洁员责任区制、实名制、公示制；整合现有资源，统一农村垃圾收集转运设施设备运行管理，实行城乡环卫管理一体化。

2.进一步加大资金投入。对全市农村生活垃圾治理资金进行详细测算，建议市政府进一步提高农村垃圾收运处理补贴额度，督促各区、县（市）足额配套治理资金，切实满足实际需要。适时推行生活垃圾处理收费制度，鼓励吸引社会资本参与农村生活垃圾治理，解决财政负担过重问题。

3.开展农村垃圾治理宣传教育活动。通过多种形式向镇村干部和村民普及垃圾分类和环保常识，引导村民源头分类，提高环保意识，发挥村规民约作用，进一步调动和激发村民参与垃圾治理的积极性和主动性。

4.推进农村环卫市场化进程。在继续深入完善 “村屯收集、乡镇转运、区县处理”模式基础上，调研其他城市农村环卫市场化运行情况，结合我市实际，提出可行性建议，报请市政府。

再次感谢您对我市城市管理工作的关心和支持。