赵伟代表：

您提出的《关于惩治高层住宅违建的建议》收悉，现答复如下：

一、拆违控违工作进展情况

拆违控违历来是我市城市环境治理的一项重点工作，按照市委市政府工作要求和创建国家卫生城市、城市品质提升工作部署会议的安排，全市统一行动，攻坚克难，开展了声势浩大的违法建筑集中整治行动，市直各相关部门、各区县（市）政府协调联动，配合有力，全面落实各项拆违控违措施。在两次全面摸底排查的基础上，我市有计划、有步骤的对存量违法建筑实施了强力拆除，2018年1月至今，全市已拆除各类违法建筑1105万平方米。同时明确了各区县（市）拆违工作的主体责任地位，建立了区县（市）、街道、社区三级违法建筑管控机制和违法建筑快速处理机制，强化了物业企业管理责任。全市拆违控违工作以提升广大市民居住品质为目标，将集中连片的违法建筑作为治理重点，打掉了多年困扰城市品质提升的顽疾。伴随着拆除违法建筑空地实施绿化、美化工程，广大市民幸福感不断提升。

二、违法建筑防治工作问题

正如您在建议中所讲，随着拆违工作的深入推进，其面临的困难、矛盾也日益突出。一是我市目前缺少拆违控违工作专项地方立法，现有法律、法规在违建拆除实施程序、控制新增违建及对违建实施主体进行惩戒等方面，都无法提供及时有效的法律保障，制约措施十分有限；二是目前尚未拆除的违建很多属于历史遗留、高空搭建问题，这部分违建功能不一、建筑形式不一、产权形式不一，且与群众利益切实相关，作业难度大、法律风险高，贸然拆除将对维护社会稳定、公共安全产生不利影响。

三、下一步工作推进方向

您提出的工作建议十分中肯，我局已将您的建议通报给市自然资源局和房产局，两个部门依据自身职责，分别提出了意见。今年我市将围绕“严控新增，拆除存量”两条主线，继续深入推进拆违控违工作。一是加大对小区内、街路两侧等百姓身边违建的拆除力度，鼓励广大市民及时向相关部门反映违建问题，加强监管、快速处置、抓早抓小，截断违建“源头”。二是推进各职能部门的协调配合，强化联动机制，进一步提高违建整治力度和查处效率。三是探索建立违法建筑综合制约机制，实施违建所有人失信名单制度，限制违法建筑及附有违法建筑的房屋办理登记、抵押、交易等手续。四是参考借鉴其他省市的先进经验，对标上海、天津、重庆等先进地区的做法，积极推动我市违法建筑处置专项立法进程。

    再次感谢您对我市城市管理工作的关心和支持。