沈阳市工业化、城镇化较早，背街小巷多数存在着路面破损、停车位紧张、建筑外立面老旧、架空线缆杂乱无章、公共设施匮乏、照明不足、交通混乱、安全监控不到位、环境卫生差、公共服务设施不便捷等问题。这些问题的存在让市民的生活品质大打折扣，也影响了城市的整体形象。

为改变现状，沈阳市政府决定实施背街小巷微更新工程，以解决群众难题为出发点，以人性化、可持续的方式改善和提升小巷环境品质，由市民自己决定“改不改”“改什么”“怎么改”。

在问需阶段，沈阳市城管执法局广泛征集市民意见，通过媒体发布征集令、开展座谈会、问卷调查和线上互动等形式，倾听市民的声音，充分收集他们对背街小巷的各项需求。

工程开展初期，背街小巷指挥部专班就组织区县（市）主管部门、街道社区及设计单位对309条背街小巷微更新工程重点街路进行“三问于民”调研走访。调研人员认真听取市民的意见建议，耐心解答市民提出的停车泊位划定、交通组织调流、U型立面改造、口袋公园建设、一老一幼设施等相关问题，并现场对市民及商户提出的合理要求进行综合协调，解决落实。同时，专班对市民反馈信息进行归纳梳理、研究落实，采纳合理的意见和建议融入设计方案及调整改造内容。

乐山路让居民乐了

街巷虽小，却是离群众最近的连心路；街巷虽窄，却是关乎居民日常出行的民生路。在皇姑区乐山路看到，不少居民在乐山园聊天休闲。违章搭建物变成漂亮的花木，停车也被治理了，特别是这个小花园，成了街坊邻居休闲健身的好去处，大家喜欢得不得了。

乐山路西起黄河大街，东至梧桐江街，总长度505米，机动车道宽7米。“年初我们召开居民议事大会，大家对乐山路微更新主要提出四条意见。一是整治交通秩序，避免机非混行、车辆乱停；二是适当增设休闲空间，为周围居民提供娱乐、健身场地；三是道路排水不畅，雨季易积水，影响出行；四是绿化植物缺失，街路欠缺美感。”说起乐山路的改造，皇姑区三台子街道乐山社区主任朱敏介绍说。

“‘问计于民’让我们更好地了解居民的需求，工作起来也更有的放矢。”皇姑区城管事务服务中心主任杨学明介绍说，根据居民的意见需求，乐山路微更新进行了针对性的设计。

合理规划停车泊位——乐山路沿线业态复杂，包括住宅、商铺、医院等，导致改造前原状道路两侧停车秩序混乱，常出现车辆违停占用非机动车道、人行道停车的现象，极大影响了慢行系统的正常通行。因此，在微更新中贯彻“两优先、两贯通、两分离、一增加”的设计理念，合理规划设置港湾式泊位37个，规范停车，避免停车混乱妨碍驾驶视线，保证通行安全。

管线改造——对乐山路的排水管线进行疏通，整修雨水检查井、增设雨水管线147.8米，解决道路积水问题，为市民雨季出行排忧解难。

绿化更新——精细化设计种植绿化空间211米，补植银杏树29棵，沿街绿化提品提质。

增加休憩空间——对于市民们普遍反映的沿街缺少休憩空间的情况，施工方将乐山路与梧桐江街交会处的街角空地改造成一处口袋公园——“乐山园”，增加了树池和休憩空间，供市民休闲、娱乐、纳凉使用。

“咖啡小巷”临马路了

“以前的咖啡小巷很难找，现在十纬路改造后，这里的咖啡馆也变多了，成为时尚青年聚集的网红打卡地。”和平区城管局负责人说。

和平区十纬路，西起和平大街，东至北三经街，道路全长883.34米。今年通过实施道路翻建，人行道铣刨盖被、铺设花岗岩，新建台阶等一系列微更新改造，使改造后的十纬路交通更为便利，通过优化道路布局、设置交通标识和引导设施，提升了交通的流畅性和安全性。周边市民不仅能够更加便捷地出行，还能享受到更加舒适的步行环境。

更为重要的是，改善的交通条件和U型立面改造也为商家创造了更好的经营环境。

10月23日，在十纬路看到，这里已经成为一座座精致咖啡馆组成的咖啡小巷，使十纬路散发出独特的历史韵味和艺术氛围。十足的画面感、氛围感、沉浸感，让名不见经传的小巷，成为转角遇见的惊喜，吸引了更多的市民和游客前来观光和消费，促进了区域经济发展，受到了周边市民和商户的一致肯定。

呵护“一老一幼”的龙凤寺巷

沈河区龙凤寺巷，西起大南街，东至东滨河路，街道两侧以居住楼底商为主，有一所幼儿园，途经龙凤小区、慈恩寺小区，生活和禅文化气息浓厚。

年初，龙凤寺巷通过调查问卷以及线上二维码，了解居民需求。由于周围居民老人和儿童较多，居民们提出微更新要呵护“一老一幼”，做到老幼复合型设计。

为了满足居民的要求，龙凤寺巷打造“适于老人，服务居民，活力再现”的适老街道特色路。改造内容主要包括无障碍道路的修复平整、街道设施的增设与更新，以及居民日常出行活动的口袋公园改造等；道路改造方案依据原有场地进行设计，减少对居民生活的影响，保留街道社区具有纪念意义的设施，如六角亭和六角亭基座的酒坛；在适老化设计方面，座椅旁增设了轮椅停放处，改善街道夜间照明等，在服务于老年人的同时，也提升街道居民的生活质量。

“我们小巷虽然没有进行大刀阔斧的改造，但通过增加适老化设施、改善照明、增添绿化等微小却富有创意的改造，给老巷注入了新的生命力。”沈河区城管局负责人说。

保留“第一炉铁水”的背街小巷

走进铁西区富工四街，会被这里以“工业”为主题的口袋公园吸引。

富工四街改造范围南起建业路，北至建设西路，道路全长867.53米。该街主要问题为现有广场和绿化环境较差，周边居住区较多，且多以老旧小区为主，需要休闲活动的人较多。

面对居民提出的建议，富工四街将微更新的着力点放在建设休闲广场和口袋公园上。铁西区曾炼出了新中国的第一炉钢水，见证了沈阳工业文明发展的辉煌过往。这里有不可复刻的文化印记。微更新中，沈阳在对口袋公园进行改造，保留公园内现存工业第一炉铁水的原始铁壶，在保留工业气息基础上，对公园进行功能性提升，使其成为附近居民娱乐休闲的好去处。

“这次小巷改造得好，不仅修了马路，还进行大量的绿化，就拿这个小公园来说，夏天来这里纳凉休闲的人老多了，大大激发了这条街路的活力。”住在富工四街富祥园社区的居民陈楠楠说。

沈阳日报、沈报全媒体主任记者 于海