如今，二维码在人们的日常生活中已经必不可少。如何将二维码融入城市管理？

在浑南很多店铺门口看见，这里统一张贴了沈阳“好店铺”二维码铭牌。用手机扫码后，点选“我是市民”板块，可查询店铺信息、上报问题；点选“我是商户”板块，可维护店铺信息、查看政策通知；执法人员点选“为民服务”板块，可报告巡查情况、查看市民反映的问题。这种市民、商户、执法人员共同参与的“一网统管”平台，打通了群众与商户、商户与执法部门、群众与执法部门的沟通渠道。将协作监管作为纽带，激发了商户投身于城市管理的积极性和主动性。

截至目前，沈阳已通过“好店铺”场景完成了1507条街路、59349家店铺的数据录入和精细化管理，市民上报的问题可通过沈阳“一网统管”平台进行任务派遣，形成“商户-市民-执法队员”三位一体的管理模式。同时，“好店铺”的商户信息开放给市民服务端，也满足了市民日常生活店铺的查找和推荐需求，以“小应用”凸显“大亮点”，实现了市容环境与市民服务相互促进、共同提升的良性循环。

对于这一官方版的“大众点评”，市民小王说：“扫二维码就对这家店的安全、卫生情况有个参考。”来自外地的游客小赵说，他慕名来逛中街，对这里不太熟悉，通过扫描店铺的二维码，对这些店家概况有了一些了解。店主林先生说：“如果我们门前卫生做差了，系统马上就显示出来，老百姓也能看到，这对我们经营也是一个督促和提升。”

事实上，沈阳推出“好店铺”场景，最初的目的是推进“门前三包”制度。“门前三包”是沈阳已贯彻四十多年的一项老制度。过去常说“包卫生、包绿化、包秩序”，现在随着时代进步和城市发展，“门前三包”的内容已经演变为“包市容环境、包秩序环境、包设施环境”。这一转变，不仅意味着责任范围的扩大，更凸显了城市管理理念的更新与提升。

此前沈阳相关街道体验官在参与路长巡街过程中，发现街边经营店铺门前堆物堆料、卫生环境差等问题反复发生。体验官通过“好店铺”对“门前三包”的问题提出建议，认为既要加强对店铺经营者的宣传教育，也要对商铺的需求形成有效的反馈机制。市里组织相关部门讨论后，对“好店铺”场景进行了优化升级，最终通过“一网统管”手机扫码方式，向市民推广店铺经营特色，向商户推送惠企政策，向管理人员反映商户需求。

“好店铺”是沈阳“一网统管”平台新推出的场景之一。“十四五”期间，沈阳城市精细化管理“一网统管”是沈阳市整体推进城市数字化转型的重要突破口，也是增强城市韧性、提高城市治理现代化水平的重要着力点。2022年以来，沈阳通过“一网统管”累计处置城市管理问题197.36万件，处置率达96.7%，驱动城市管理模式变革、管理方式重塑、管理体系重构、管理能力升级，逐步形成可复制、可推广的“一网统管”沈阳经验。

“目前，沈阳‘一网统管’平台覆盖市政、园林、市容、环卫、亮化、执法6个行业，建设执法办案、智慧园林、规范挖掘、户外广告等管理应用系统。聚焦城市精细化管理业务需求，开发出‘控渣土’‘扫净路’‘好店铺’‘柔性执法’等智能应用场景。以市民需求为出发点提供店铺、游园、公厕、停车场等多个查询服务，让城市管理执法办事过程有速度更有温度。”沈阳市城市管理综合行政执法局数字城管处技术负责人对记者说。

沈阳日报、沈报全媒体主任记者 于海