利用桥下空间资源，设置运动场、停车场、充电桩等便民惠民设施……2023年，沈阳市城市管理综合行政执法局将在一系列工作领域实现创新与突破。1月31日，该局召开“振兴新突破、我要当先锋”部署大会暨2023年工作会议。会上，相关负责人发布了2023年全局工作方案。

精细化管理创新：

每个区至少打造1—2个美丽街区

以精细化管理为驱动，全面提升城管执法的工作理念：完善精细化管理标准体系和考评体系；做实做强路长制网格化管理；创建美丽街区，2023年每个区至少打造1—2个美丽街区；开展文明城市创建行动；实施铁路、三四环沿线和高速公路出入口整治；做好安全信访工作。

数字化转型创新：

升级城市精细化管理“一网统管”平台

以数字化转型为驱动，全面创新城管执法的工作方式：增强行业数字管理能力；提升数字化执法工作效率；强化数字化平台考核；发挥数字化高位监督指挥作用。搭建“驾驶舱”，汇聚1551个单位数据，展示443项目录、18个专题库，便于高位监督、考核评价、一体指挥。

围绕绿满沈城建设北方特色公园城市

在园林绿化上实现新突破

增绿

计划增绿10平方公里，植树100万株。在建园上，计划新建公园11座、口袋公园1000座，改造提升公园13座。在连道上，开展浑北环城水系沿线绿地改造，增设文化景观小品，设置驿站、公厕、智慧座椅、智慧灯杆等设施，新建改造慢道400公里，打造生态化、智能化滨水空间。

美景

打造百里花廊，开展见缝插绿，治理裸露地面50万平方米，建设20座立体花坛。推进环城水系综合治理，围绕“北环更新、南环重塑”，实施生态廊道节点改造、运河景观提升、文化休闲驿站等项目建设。

植文

公园绿地建设中突出历史文化、红色文化、工业文化、民族文化等元素，设置雕塑小品20座、文化墙100座。在共建上，以“全民植树”和“认建认养”为抓手，开展大规模植树行动，鼓励单位、个人积极参与认建认养，形成共建共管良好氛围。

精管

开展绿化精细化管理提升年行动，实施全要素养护管理，打造树木有形、绿地整洁、公园有序、设施完好、水体洁净的绿化景观新形象。

围绕安全完好提升道路品质功能

在市政设施管理上实现新突破

开展市政道路品质提升。组织实施245条道路大中修。聚焦车行道、人行道、盲道及道路附属设施，创建50条市政设施维护精品示范路。

叫响背街小巷微更新民生品牌。对12个地区的309条背街小巷实施U型空间改造。

加大道路挖掘管理力度。针对和平大街南段、南京街等沿线大面积挖掘现场，提高管理标准，确保占用期间道路完好、现场有序。推行道路挖掘更新恢复方式，消除道路挖掘后遗症。

做好道路维护。针对春季道路面层破损和冻融翻浆情况，采用冷料及时修复，并组织春季路面维护集中攻坚行动，确保路面平整顺畅。

完善检查井管理机制。建立检查井“井长”负责制，实行实名制管理，进一步完善检查井“数字管理字典”，治理检查井病害。

开展保安全行动。春季冻融后、汛期前，完成819条道路雷达探测，全年完成586座桥梁隧道的定期检测。

打造桥下惠民空间。挖掘和利用桥下空间资源，设置运动场、停车场、充电桩等便民惠民设施，打造桥下空间生态新名片。

围绕洁净清爽打造东北最干净城市

在环境卫生保洁上实现新突破

持续加强街路保洁。实施以“水洗”为重点的“五位一体”街路保洁作业，配备小型设备，实现对道路U型断面立体化全覆盖，主要街路桥梁全天巡回作业，打造“道牙无尘、路无杂物、设施整洁、路见本色”的街路环境。全市打造100个环卫精品保洁路段（区域）。

推进公厕建设。计划新建公厕50座，购置移动公厕20座、单体公厕200座，保障活动和应急需要。

发扬沈阳除运雪速度优势。围绕“人、机、料、场、车”五要素备防，确保“雪前集结、边下边除、雪中路通、雪停路畅”。

实施生活垃圾分类“三个五示范工程”。示范小区总量增长5%，打造精品示范小区50个，评选星级示范小区500个。继续以厨余垃圾日分出量150吨为目标，加强厨余垃圾集中转运站点建设，合理规划厨余垃圾收运路线，增加收运频次。

围绕整齐有序美化提升城市颜值

在市容秩序上实现新突破

开展三项户外广告牌匾领域专项行动。分别开展桥梁桥墩违规户外广告拆除行动、楼面广告条幅布幔贴字整治行动、违规楼顶镂空字“清零”行动，治理户外广告牌匾违规行为。

规范门头牌匾设置行为。细化门头牌匾设置导则，加强对设置行为的指导和监管，坚决整治“一店多匾”“超大超宽”等违规设置行为。

整治市容“十乱”。取缔占道经营、流动商贩、露天烧烤行为。保持对小招贴电话号码的语音追呼强度，定期组织小招贴集中清除行动。

开展城市街设家具净化行动。清洗、修缮及粉饰城市雕塑、城市家具、园林小品等设施，拆除违规设置及破损废弃设施。

规范停车秩序。开展整治机动车乱停乱放攻坚行动， 清理占用车位的乱堆乱放、违规经营行为。

围绕璀璨靓丽扮靓最美城市夜景观

在景观照明管理上实现新突破

推进“璀璨沈阳”建设。按照总体规划灯光布局，重点围绕浑河两岸和“金廊”核心区域打造城市夜景标志名片，构建沈阳特色夜景体系。

开展城区路灯照明提质提标行动。年内将所有路灯纳入沈阳市城市照明大数据综合管理平台，实现集中管控。

建设景观照明智慧控制系统。形成区级自控、市级统控的管理模式，实现主要街路现有设施的集中管理和远程监控，打造核心区域景观照明整体联动场景。

围绕文明规范持续优化营商环境

在城管执法队伍建设上实现新突破

全面履行城管执法职能。统筹谋划执法行业各专项执法工作，提高指挥调度效率。

提升执法规范化水平。严格执行城管执法人员持证上岗、行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度。

加强城管执法队伍建设。加大对全系统执法人员督察考核和教育管理力度，注重语言规范、行为规范。

推进城市管理领域立法。继续修改《沈阳市绿化条例》，推动修改《沈阳市生活垃圾管理条例》列入立法项目，逐步形成覆盖城市精细化管理全领域的法规规章体系。

沈阳晚报、沈报全媒体主任记者 唐葵阳