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和平执法分局大力做好环保督察执法工作

发布时间 | 2017-05-04 责任编辑 |  来源 |

   和平执法分局从3月中旬开始,围绕环保督察集中开展了占道、烧烤、五堆、施工现场、垃圾排放焚烧等专项整治活动。为了更好地开展中央环保督察期间执法局环境信访事项的办理工作,专门成立了环境信访工作协调组,并成立了案件审理组、法律鉴别组、综合信息组、现场组、指挥调度组、后勤保障组、督办问责组和宣传组等8个组,全力以赴做好环保督察案件的办理工作。分局各业务科室、勤务区抢先抓早行动,广泛发动宣传,不断加大频次力度,强化巡查转办督查,深入推进了各项整治工作,有效地将问题消化解决在苗头状态。主要采取了以下几个措施:

一是领导高度重视,靠前指挥执法。4月下旬开始,和平分局全员进入了一级战备状态,分局领导班子实行和勤务区同步工作制,从早7点到晚11点,全天候在分局参与一线执法工作,全面指挥调度环保督察工作,在接到转办件后,主管领导必须到现场查看实际情况、实地进行部署,与勤务区队长、队员一道亲自办案、狠抓落实,切实将执法办案主体责任落到实处。

二是全员取消休假,充实一线力量。为全面办理好环保督察案件,全局进行动员,所有队员、协勤人员一律取消休假,并抽调部分机关同志充实到执法一线进行执法。五一期间,我们安排全体机关同志到“皇寺庙会”进行值守,大大减轻了属地勤务区的压力,让勤务区集中精力围绕环保督察开展日常整治和交办案件的办理。

三是强化四项原则,突出执法重点。在工作中,我们坚持“只减不增、从严管理、迅速及时、认真准确”四项原则,重点围绕占道、烧烤、五堆、施工现场、垃圾排放焚烧等方面开展执法工作。

在处理占道、烧烤违法问题上,我们严格执行“只减不增”、“从严管理”原则,整治工作前,我们安排各勤务区采取电话访、登门访、座谈会等多种形式积极与经营业户沟通,争取业户对环保工作的支持和理解。整治工作开始后,对屡教不改、多次违规、不听劝告的,对其经营工具进行暂扣,并按照一般程序进行立案处理。分局集贤勤务区在清理集贤街占道烧烤过程中,采用了打击顽固户、规范跟风户、清理无证户的方式,取得了较好的效果。工作中,对于带头违规、屡教不改、有暴力抗法倾向的经营业户,勤务区联合属地派出所一同开展执法,对占道、烧烤行为坚决打击、予以取缔,起到了良好的震慑和警示作用。与此同时,我们也采取了疏堵结合的方式,建议和引导经营者更换环保炉具,减少占道烧烤对环境及周边群众的影响。

在处理五堆、垃圾排放违法问题上,我们严格执行“迅速及时”原则,在巡视中,发现长白岛地区中海和平之门工地面积较大,工地内由于动迁工作还没有最后结束,造成工地内情况复杂,工地外墙无法完全封闭,导致工地内未动迁民居、砂堆、土堆、无主残土堆大量存在。针对此情况,长白勤务区紧急召集土地甲方负责人、乙方负责人、工程负责人到现场召开工作会,现场办公、现场检查,及时指出问题所在,现场确定整改方式,整改时限,目前已全部整改完毕。同时,我们对工地内的无主残土,紧急启动应急资金,组织工程队进行覆盖,避免污染环境问题的发生。

在处理施工现场违法问题上,我们严格执行“认真准确”原则,从3月中旬起,针对建设项目陆续开复工这一关键节点,我们紧紧围绕环保督查工作要求,加强巡视检查,对复工项目及时提醒,督促建设单位、施工单位、监理单位各司其职加强文明施工管理;对新开工项目做到抓早、抓小,事前高标准要求,事中加强监管。我们要求新开工项目从基坑挖掘开始要做到“四个到位”即围挡设置到位、出入口硬化到位、冲洗喷淋设施铺设到位,车辆进出冲洗到位。针对我区长白岛地区人口居住密度大、建设项目多的特点,我们多次联合区建委安监站共同检查工地施工环境。对未批先建的项目在开工之初就及时下达了《行政执法责令改正通知书》责令建设单位停止建设。对存在“出入口未做硬化处理、施工场地内物料堆放未做覆盖、裸露地面未做覆盖等”市容环境问题的项目也同时下达《行政执法责令改正通知书》并跟踪整改到位,确保施工现场整治符合环保工作要求。

截至目前,我们共清理占道经营1578处(次),清理和整治占道烧烤465处,暂扣经营工具157件;对新磊砂场、三友混凝土有限责任公司等单位五堆未覆盖或覆盖不严的企业下达了《责令改正通知书》29次(份),检查在长白、满融地区排放垃圾残土车辆230余台(次),暂扣违规车辆4台;检查施工现场130余次,对存在违规行为的建设单位、施工单位下达《责令改正通知书》31次(份),整改违规行为36次。