张军是苏家屯区执法分局民主勤务区主任，他思想政治觉悟高，执法服务理念牢固，对自己高标准严要注，严格遵守文明执法行为规范，任劳任怨，认真履职尽责，高质量完成城管执法工作任务。

在路长制和创城等多方面工作的形势下，打造团队精神，敢于碰硬，通过开展市容环境专项整治行动，有效地解决了雪柳街“民主市场”市容环境差的突出问题，确保辖区的城市环境整洁有序，不断提升城市品味和市民对城市治理的满意度。

 一、整治前的雪柳街“民主市场”

2018年曾经“繁华”过的民主市场已经取缔了，2020年因疫情的影响，为解决民主街道雪柳街周边居民买菜难等民生问题，按照国家出台的惠民政策，把民主街道的雪柳街划定为临时疏导区域，即临时的街路蔬菜售卖市场。

2021年初疫情已得到有效控制，市民的生活已恢复正常，临时的疏导区域理应撤销恢复原有的街路秩序。但商贩王某和几处眼界商铺因利益驱动拒绝撤出临时疏导区域，无视相关法律法规仍在雪柳街占道经营，受其影响，其他商贩也拒绝撤出临时疏导区域，导致雪柳街出现市容秩序差、居民出行难的突出问题。

二、抓源头，有效解决突出问题

为彻底解决雪柳街“民主市场”市容环境差的突出问题，张军经过向区执法分局报告后，制定了专项整治方案，抓源头、严惩拒不整改者；广泛动员、协调联动，全面严管严控。

商贩王某身患慢性病，其以此为依仗，在执法队员对其执法过程中对执法队员进行辱骂、推搡，但执法队员按照文明执法、依法执法的工作要求，对王某的过激行为打不还手、骂不还口，仍细致耐心的做工作。6月19日在公安机关的配合下，执法分局民主勤务区按照法律程序对王某的经营工具和经营物品予以暂扣，经过了反复，但最终彻底拔掉了这个“钉子”。同时本着服务为民的原则，通过社会渠道对王某进行适当的安置，解决其生活上的困难。

某海鲜店长期将经营物品堆放于店外人行道，而且面对执法人员时态度嚣张，给市民通行带来不便，更给周边商铺和流动商贩起到了极强的反面 “提示”作用。执法分局队员按照“门前三包”责任制管理办法的规定，对其违规行为进行多次规劝，责令其整改，但其业主拒不改正。最终勤务区与分局机动大队联合执法，在对其经营物品进行暂扣时，其业主撕打执法队员，被公安机关依法行政拘留并进一步严肃处理。这两个难点被攻克后，联合民主街道办事处、城管局、交警大队对雪柳街“民主市场”进行彻底整治和清理，对拒不整改的经营车辆进行拖离，对流动商贩、占道经营业户依法进行查处，从整体上净化市容环境，达到了街路净、店面门前清的整治效果。

三、抓长效治理机制

张军组织勤务区采取集中整治与长效管理结合的方式，对雪柳街建立市容治理长效机制。在该区域建立起“分片包干、岗责明晰、责任到人、灵敏高效”的管理体制和机制。执法队员每天对该区域进行执法检查巡查，并采取错时、延时的方式对该区域进行严管严控，确保该区域市容问题无反弹现象，市容环境持续保持在良好状态。

通过市容环境专项整治行动，雪柳街“民主市场”由市容环境差转变为街路净、店面门前清、交通顺畅的市容环境良好的路段，解决了市容环境治理中的“顽疾”，提升了市民对城市治理的满意度。

供稿：综合处

审核：张大鹏