为全面贯彻市委、市政府提出的为实现沈阳全面振兴新突破营造最优发展环境和发展生态工作部署，市城管执法局牢记树立执法服务意识，组织开展执法服务进企业专项行动。

一是转变执法方式和作风，主动“走出去”。市局探索将末端行政处罚转变为前置式执法服务新模式，推行执法服务联络人进项目、法律法规宣传进项目、咨询服务进项目，积极推行城管执法“惩教并举、预防为主”的新型执法工作方式，尽量避免建设项目因未批先建等行为受到行政处罚，以及因行政处罚受到信用惩戒带来不良影响，让项目单位充分享受沈阳市打造一流营商环境的制度红利。

二是开展伴随式执法服务，切实解决难题。为保障项目顺利建设，执法人员对项目进行伴随式执法服务，及时化解企业面临的实际困难。沈铁轨道交通装备研制基地项目是中铁信号集团的重点项目，因质量标准高，工期紧张，项目单位准备在未取得施工许可审批手续的情况下先行建设。市、区执法人员多次深入企业宣传讲解我市为服务企业建设设置的政策和办理程序，提示企业未批先建行为需承担的法律责任和后果，及时提示指导项目单位在各个重要节点前及时办理相关手续，同时主动协调审批部门加快项目施工手续办理进度。在市区执法队员的努力下，该项目建设顺利推进。

三是全面建立执法服务联系，提高执法服务效率。今年以来，市、区两级城管执法部门主动与建设项目全面建立执法服务联系，向建设项目开发建设、施工等项目单位发放《建设市场行政执法服务手册》200余份、进入项目现场进行法律法规宣传300余次。执法人员及时跟进项目，突出一个“早”字，通过对企业积极开展法律法规政策讲解，做好提示预防，引导项目单位依法规范建设，避免了富禹天玺三期、和平湾商业等多个项目单位受到行政处罚，有效降低了建设项目违法违规行为发生率，促进建设项目加速落地，执法服务工作取得良好成效。

供稿：专业执法指导处

审核：谢子夫