背街小巷虽“背”而“小”，却是市民生活的大舞台、大空间，是离老百姓最近的地方。背街小巷要改好，就要通过“三问于民”活动广泛发动群众，充分调动小区市民及周边商户的积极性，尊重市民的意愿，确保市民在改造提升中的“知情权、参与权、选择权、监督权”，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，从而为城市市民创造出更美好的生活环境。

2023年背街小巷微更新工程主要对市民呼声较高、亟待提升的重要窗口街路、老旧小区周边等309条背街小巷进行微更新。此次微更新是为深化街巷文明创建，把背街小巷打造成为城市治理的亮点、文脉传承的载体、和谐宜居的家园，推动城市结构优化、功能完善和品质提升。

问需阶段：

倾听声音，了解需求

在问需阶段，市局组织全市各参建单位积极与周边商户及市民沟通，开展调研活动，了解广大市民对背街小巷改造的期望值和关注点。广泛征集市民意见，通过媒体发布征集令、开展座谈会、问卷调查和线上互动等形式，倾听市民的声音，充分收集他们对背街小巷的各项需求。

问计阶段：

汇集智慧，共同规划

在问计阶段，通过多轮座谈、问卷调查和设计方案评审等形式与市民开展广泛而深入的交流，紧密关注市民的期望和建议，汇集智慧，共同设计背街小巷的改造方案。

工程实施阶段，建立完善的管控体系，一是完善问题发现处置闭环管理体系。丰富信息收集渠道，提前发现质量隐患，快速处置，避免返工；二是完善质量标准化管控体系。督促现场施工单位通过班前会、班后会、共产党员突击队等方式，强化质量意识，快速高效推进工程建设。并通过“致市民一封信”公示、二维码公众号等形式不断收集百姓诉求和建议，优化、调整施工方案，积极解决百姓需求；三是坚持市直部门-市局专班-地区政府-建设单位的四级监查机制，全过程督办地区工程建设。督促各建设单位提升精细化管理意识，监理、管理齐抓共管，确保工程精细化实施，减少对市民生活的影响。和平区新兴街12号楼市民反映，他们所住的小区缺乏通往主干道的出行通道，市民提出的维修诉求并未包含在改造范围内，但和平区城市管理局立即组织实施，不仅铺设一条出行通道，还根据市民提出的需求在一并建设了小型花坛。

问效阶段：

改造实施，回应民生期盼

在问效阶段，以改造实施为导向，不断优化工程方案，回应市民的期盼和需求。严格按照改造计划，加强与市民的沟通，及时反馈改造进展情况，并根据市民的反馈进行调整和完善。

和平区十纬路改善了交通条件和U型立面为商家创造了更好的经营环境，建成了由一座座精致咖啡馆组成的咖啡小巷，使十纬路散发出独特的历史韵味和艺术氛围。改造后的十纬路已成为时尚青年聚集的网红打卡地，达到美景“出片”，城市“出圈”的效果。

沈阳晚报、沈报全媒体记者 简丹宁